2007年第三季度，根据“建设覆盖全省的12315消费维权网络”的建设任务要求，12315中心、各区局和工商所采取“政府领导，工商牵头，部门协作”的工作机制，不断扎实推进12315消费维权服务站点的设立与规范工作。截至9月20日，全市共设立12315消费维权服务站（点）1013个，其中在我市37个乡（镇）、街道办事处和458个建制村、社区全部设立了12315消费维权服务站（点），覆盖率达到100％。同时， 在我市513个大中型商场、超市、集贸市场、旅游景点、繁华商业街区也设立了12315消费维权服务点，完成率为102.6%。

一、拓宽思路、创新举措，大力推动12315消费维权站点建设

为了更好地完成12315站点的建设工作，12315中心、区局和工商所拓宽思路，创新举措，积极探索维权服务站（点）建设渠道。12315指挥中心通过“以站带点”的方式（即在行业协会设立维权服务站，推动协会内规模较大、信誉好的企业设立维权服务点），在我市美容美发协会、装饰装修协会、酒类同业公会、汽车流通协会和汽车流通协会二手车分会、厦门橱柜商会6家行业协会设立了12315消费维权服务站，在102家协会会员企业设立了12315消费维权服务点，使12315站点的设立带动行业的诚信自律。湖里区工商局在区委、区政府的大力支持下，采取依托街道司法所设立12315消费维权服务站、依托社区居委会设立12315消费维权服务点、由街道办司法调解员和居委会工作人员分别兼任站、点调解员的方式，解决了12315消费维权服务站点的办公场所和人员问题。同时，通知还明确提出每个12315消费维权服务点均由区财政和街道共同出资10000元作为办公硬件设施及开办费，有效解决了12315消费维权服务点的设立经费问题。这些举措为全市推进12315消费维权服务站（点）进街道、进社区工作提供了一个切实有效的工作模式。思明区工商局在调研的基础上，将12315消费维权服务站（点）从社区拓展细化至辖区商业大楼，在物业管理行业设立12315消费维权服务点，将管理大楼的物业公司纳入12315投诉维权网络，成功构建了一个政府支持、群众参与、社会联运的消费维权新机制，此举在我省尚属首次。

二、以培训领进门、以实践助提升、以制度促规范

为了使新建立的12315消费维权服务站（点）尽快投入规范运行，12315中心及各台、站摸索出一套办法，即“以培训领进门、以实践助提升、以制度促规范”。以培训领进门：培训是帮助新上任的协调员尽快熟悉和了解消费维权工作的必要途径。12315指挥中心牵头组织了6期培训班，对各工商所业务骨干进行法律法规、调解技巧的培训，再由业务骨干根据辖区实际，自行组织对新发展的12315消费维权服务站（点）协调员进行培训，避免了培训时间难以统一、协调员的疑问无法及时得到解答等多项难题。同时，中心和各台站向12315消费维权服务站点提供了常用法律法规等读物，以及以真人授课的形式刻录的培训光盘，使协调员培训课程绘声绘影，时间、地点机动灵活。以实践助提升：只有将理论知识和工作实践相结合，12315协调员才能更有效地发挥其维权职能。海沧区局充分利用8月中旬开展的以夏季食品安全为主题的专项检查，邀请9名设立在街道、镇、社区、行政村12315消费维权服务站点协调员参与执法检查活动。检查中，执法人员认真地向协调员讲解了如何从外观上审查产品标识是否合格；什么是“三无”产品、过期食品；经营者应如何把好进货关；销售“三无”产品及过期食品，经营者将承担何种法律责任以及如何对经营者进行社会监督等相关知识。此举有效解决了刚上任的协调员对消费者权益保护的有关法律法规，以及工商行政管理部门如何履行消保职能不够了解的问题，让这些协调员对如何识辨产品的好坏及怎样开展维权工作有了一定程度的认识。集美工商所和集北工商所通过开展“红盾维权进校园活动”，指定一名干部为校外辅导员，不定期地组织开展消费和维权知识宣传咨询讲座，教导大学生做个成熟理性的消费者。以制度促规范：健全的制度是12315消费维权服务站点规范运作的保障。对此，12315指挥中心制定并印发了12315消费维权服务站点工作制度、12315消费维权服务站点协调员工作职责、12315消费维权服务站点作业流程和12315消费维权服务站点投诉记录登记薄，从接待消费投诉是否热情、耐心；投诉记录登记薄记录是否详细、认真；调解消费过程是否公正等方面对12315消费维权服务站点工作进行规范。

三、加大宣传力度，浓厚为民办实事工作氛围

一是向各区政府积极宣传省政府《关于加强12315消费维权工作的意见》精神及12315消费维权工作的意义和作用。二是充分发挥新闻报道骨干的作用，通过电视、报纸、广播等新闻媒体及时报道有关12315消费维权服务站点的工作动态，突出为民办实事工作中的各类亮点信息、维权故事、典型事例、工作经验等，引导消费者通过12315消费维权网络依法保护自身合法权益。自7月20日至9月20日，我局共在国家级媒体发表宣传稿件3篇（条），省级以上媒体发表宣传稿件20篇（条），省级以下媒体发表宣传稿件101篇（条），共计124篇（条），完成率为112.73%，已提前一个半月完成了省局布置的宣传报道任务。此外，12315指挥中心和各区局还在《海峡生活报》、《厦门消费者》、《个私协经济》等刊物上开辟了宣传12315消费维权服务站点运作功效、为民办实事工作信息的专栏，使社会大众得以更全面地了解工商部门为民办实事，建构12315消费维权网络，推动消费维权社会化，消费纠纷解决机制多元化的努力和成果。