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集北工商所地处厦门集美最繁华的北部工业区一带,辖区面积占了集美区的一半,外来经营者众多,经济户口复杂,近年来,该所积极转变执法监管方式,从刚性执法向柔性监管转变,提高了行政执法效能,也促进了社会和谐。
首违不罚化堵为疏
在集美叶厝从事服装经营的方女士因无照经营,本以为要挨上一笔罚款,但段区管理人员一纸警示让她心头的石头落了地。她说:“以前见到大盖帽心里就发毛,现在才知道工商原来也有人情味!” 集北工商所苏志强所长说,仅去年,该所就办理1500多份营业执照,辖区持照亮照率普遍达到95%以上。
合理处罚公正执法
陈某经营一家饲料公司,因工人失误将一批饲料打上虚假的生产日期,案发后陈某积极改正,办案人员对照《行政处罚裁量意见》规定的处罚幅度,对陈某从轻进行处罚。事后陈某深有感触地说:“工商部门处罚公平合理,这样的处罚我们服!”
对于违法行为,该所坚持处罚适度,公正合理。去年办结案件118件,都正确运用行政处罚自由裁量权,对每一种违法行为作出比较准确的处罚,在已办结的案件中实现“零复议”、“零诉讼”。 案后建议规范为主
辖区某医疗门诊部擅自发布医疗广告,集北工商所依法对其作出了行政处罚后附上了案后建议书,开出整改“药方”,让当事人做到“四个明白”:明白存在哪些违法行为;明白触犯什么法律法规;明白怎么做才合法;明白如何去整改规范。
把执法的过程当作帮助当事人规范的过程,受到经营户的称道:“虽然被处罚了,但工商局建议书让我明白如何进行改正。”(集北所 张思鹭)
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